Rusia prepara marco legal completo para criptomonedas, con límites para minoristas y sin curso legal para BTC/ETH

El gobierno ruso está avanzando hacia la aprobación de una regulación integral del mercado de criptomonedas que se espera sea votada por la Duma Estatal a finales de junio de 2026 y que entraría en vigor el 1 de julio de 2027. Este nuevo marco busca finalmente integrar de manera formal las criptomonedas dentro del sistema financiero del país tras años de ambigüedad legal.

Principales puntos del nuevo marco regulatorio:

Legalización del comercio cripto, no de su uso como pago

Aunque el comercio de criptomonedas será legal bajo las nuevas reglas, ni Bitcoin ni Ethereum ni otras criptos funcionarán como moneda de curso legal o medio de pago interno dentro de Rusia. El rublo seguirá siendo la única moneda válida para transacciones nacionales.

Dos tipos de inversionistas:

La regulación creará un sistema diferenciado para inversionistas minoristas (no calificados) y inversionistas profesionales o calificados.

Inversionistas no calificados deberán realizar una prueba de conocimientos sobre riesgos antes de operar, y sus compras anuales estarán limitadas, por ejemplo, a aproximadamente 300 000 rublos (~US$4 000).

Inversionistas calificados podrán operar sin límite de compra, aunque también bajo supervisión regulatoria estricta.

Sólo activos “aprobados” para el público minorista

El Banco Central de Rusia será responsable de emitir una lista de criptomonedas autorizadas para compra por parte del público minorista. Se espera que incluya a las principales como Bitcoin (BTC) y Ethereum (ETH), así como otros activos de alta liquidez.

Activos restringidos y normas AML

Criptomonedas enfocadas en privacidad —como Monero (XMR) o Zcash (ZEC)— serán prohibidas para inversión minorista debido a preocupaciones sobre el cumplimiento de normas contra el lavado de dinero.

Intermediarios bajo regulación y sanciones estrictas

Exchanges, corredores y otros intermediarios deberán operar con licencias oficiales y cumplir con requisitos de supervisión. La normativa contempla multas e incluso penas similares a las aplicadas por operaciones bancarias ilegales para quienes incumplan.

¿Por qué es relevante este cambio?

La medida representa un cambio significativo en la postura regulatoria de Rusia, que anteriormente tenía políticas más restrictivas o de zona gris respecto a criptomonedas. Con millones de ciudadanos ya invertidos en cripto y una creciente presencia de minería, el país busca ahora regular y controlar formalmente el mercado, equilibrando la adopción con la protección al inversor y el control financiero.

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